Como fiscalizar o lançamento de efluentes industriais quando eles atravessam fronteiras entre estados? No…
Publicado por Alexandre Lombardi dos Santos, fundador do GeraProva
Analisar e discutir o papel e as competências legais dos organismos nacionais e internacionais de regulação, controle e fiscalização ambiental e dos acordos internacionais para a promoção e a garantia de práticas ambientais sustentáveis.
Fonte: Base Nacional Comum Curricular (MEC).Questão
Como fiscalizar o lançamento de efluentes industriais quando eles atravessam fronteiras entre estados? No trecho do rio X, que nasce em Minas Gerais e deságua em São Paulo, indústrias têxteis despejam resíduos sem tratamento adequado. A Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental de São Paulo (CETESB) atua apenas no trecho paulista; em nível federal, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) aplica multas e embargos previstos na Lei de Crimes Ambientais. Além disso, o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) edita resoluções que definem padrões de qualidade da água e o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) orienta políticas globais, mas sem poder de autuação. Analise o texto-base e identifique qual organismo detém competência legal para autuar empresas que despejam resíduos no trecho interestadual do rio X?
- A) A Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental de São Paulo
- B) O Ministério do Meio Ambiente
- C) O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
- D) O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente
- E) O Conselho Nacional do Meio Ambiente
✅ Resposta correta: alternativa C
Resolução passo a passo
- Identifique o problema central. O rio X nasce em Minas Gerais e deságua em São Paulo, e as indústrias despejam efluentes em trecho que atravessa fronteiras estaduais. A competência de autuação precisa, portanto, alcançar o trecho interestadual, e não apenas um dos estados.
- Analise o papel de cada órgão citado no texto. A CETESB atua apenas no trecho paulista, então não alcança o trecho interestadual como um todo. O CONAMA edita resoluções, como padrões de qualidade da água, mas não aplica multas nem embargos. O PNUMA orienta políticas globais e, segundo o próprio texto, não tem poder de autuação.
- Identifique quem tem poder sancionador no nível federal. O texto afirma que o IBAMA, em nível federal, aplica multas e embargos previstos na Lei de Crimes Ambientais. Como o problema atravessa estados, a atuação federal é a que cobre o trecho inteiro.
- Conclusão. A alternativa correta é a C, o IBAMA. Ele é o órgão que, pelo texto-base, detém poder de autuação sobre o trecho interestadual.
- Por que as outras alternativas estão erradas. A: a CETESB só atua no trecho paulista, por isso não cobre o trecho interestadual. B: o Ministério do Meio Ambiente formula políticas e coordena a área, mas o texto não lhe atribui poder de autuação. D: o PNUMA é organismo internacional de orientação, sem poder de autuação, conforme o texto. E: o CONAMA edita resoluções normativas, mas não aplica multas nem embargos.
- Observação: na prática, a Lei Complementar 140/2011 divide competências entre União, estados e municípios, e a fiscalização de impactos interestaduais é atribuída à União. Por isso, a análise confirma o gabarito C, apoiada no que o próprio texto informa.
💡 Dica: Identifique o órgão com competência legal para autuar em âmbito interestadual.
Alternativa por alternativa
O aluno associa a fiscalização ambiental à companhia paulista citada no texto e supõe que, por o rio desaguar em São Paulo, a CETESB teria competência sobre todo o curso. Ele ignora a informação de que a CETESB atua apenas no trecho paulista.
O aluno confunde o órgão que define políticas e coordena o meio ambiente no país com o órgão que executa a fiscalização e aplica sanções. Ele acredita que o ministério, por ser a instância federal máxima da área, tenha poder de autuar diretamente as empresas.
Por que engana: Confundir órgãos com competência local e federal para autuação ambiental.
O IBAMA é a autarquia federal com poder de aplicar multas e embargos em casos interestaduais, conforme a Lei de Crimes Ambientais.
O aluno se deixa levar pelo peso internacional do PNUMA e supõe que um organismo da ONU poderia autuar empresas brasileiras. Ele não observa que o texto diz expressamente que o PNUMA orienta políticas sem poder de autuação.
O aluno confunde a função normativa do CONAMA com poder de polícia ambiental. Ele entende que, por o conselho definir padrões de qualidade da água, também teria poder de multar e embargar empresas.
Raio-X da questão
competência legal órgãos ambientais
diagnostico
competência órgãos ambientais · leis ambientais brasileiras
estude competências dos órgãos ambientais federais e estaduais
Confundir órgãos com competência local e federal para autuação ambiental.
educacao_ambiental
pensamento_critico
cotidiano
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