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Por que comunidades quilombolas obtêm oficialmente seus territórios apenas após longos processos? Dados…

Publicado por Alexandre Lombardi dos Santos, fundador do GeraProva

Habilidade BNCC EF09GE03

Identificar diferentes manifestações culturais de minorias étnicas como forma de compreender a multiplicidade cultural na escala mundial, defendendo o princípio do respeito às diferenças.

Fonte: Base Nacional Comum Curricular (MEC).

Questão

Por que comunidades quilombolas obtêm oficialmente seus territórios apenas após longos processos? Dados ilustrativos: cerca de 2.900 territórios quilombolas estão reconhecidos pelo Governo Federal, mas apenas 1.500 foram titulados até 2023. Conforme relatório, o reconhecimento depende de certificação realizada pela Fundação Cultural Palmares em conjunto com o INCRA, que emite o título coletivo de terra. Esse procedimento garante direitos territoriais coletivos, preservação de práticas culturais e autonomia na gestão dos recursos naturais. Enquanto isso, muitas comunidades aguardam a fase de demarcação e publicação de portaria presidencial, sem a qual não há segurança jurídica para invasões ou disputas fundiárias. Analise o texto-base e identifique qual mecanismo legal assegura o reconhecimento e a titulação dos territórios quilombolas no Brasil.

  1. A) A criação de reservas extrativistas pelo IBAMA
  2. B) A homologação de territórios pela Fundação Cultural Palmares e registro no INCRA
  3. C) O registro individual de propriedade em cartório
  4. D) A inclusão da comunidade no cadastro do Programa Bolsa Família
  5. E) O cadastro de famílias quilombolas no Censo do IBGE

✅ Resposta correta: alternativa B

Resolução passo a passo

  1. Identifique o que o texto pede. A questão quer o mecanismo que assegura o reconhecimento e a titulação dos territórios quilombolas. O texto diz que o reconhecimento depende de certificação feita pela Fundação Cultural Palmares em conjunto com o INCRA, e que o INCRA emite o título coletivo de terra.
  2. Resolva por conta própria, antes de olhar o gabarito. O mecanismo é um procedimento administrativo federal: a Palmares certifica a identidade quilombola da comunidade e o INCRA conduz a demarcação e a titulação coletiva. Esse é o caminho que garante os direitos territoriais citados no texto.
  3. Analise as alternativas. A alternativa B descreve esse procedimento: a Palmares atua no reconhecimento e o INCRA atua na regularização e no registro do território. Por isso, B é a resposta correta.
  4. Por que as outras estão erradas. A) A criação de reservas extrativistas pelo IBAMA é outra figura jurídica, voltada a populações extrativistas, e não ao título quilombola. C) O registro individual em cartório não serve a território coletivo, pois o texto fala em título coletivo. D) O Bolsa Família é um programa de transferência de renda, sem relação com titulação de terras. E) O Censo do IBGE gera dados estatísticos, mas não reconhece nem titula territórios.
  5. Observação sobre o gabarito. O gabarito está correto. O termo homologação usado na alternativa B é impreciso em relação ao texto, que fala em certificação, mas a ideia central da alternativa, a atuação conjunta da Palmares e do INCRA, corresponde ao mecanismo descrito no texto. A base legal está no artigo 68 do ADCT da Constituição de 1988 e no Decreto 4.887/2003.

💡 Dica: Relacione as instituições citadas no texto às etapas de certificação e titulação coletiva.

Alternativa por alternativa

A Erradaerro: Conceitual

O aluno associa a proteção de territórios tradicionais às reservas extrativistas, que também são áreas coletivas, mas são criadas pelo IBAMA para populações extrativistas, e não para comunidades quilombolas.

B Correta

O texto indica que a certificação da Fundação Palmares, associada ao INCRA, culmina na titulação coletiva, reconhecendo o território legalmente.

C Erradaerro: Interpretaçãoa que mais engana

O aluno pensa que toda propriedade de terra se regulariza por registro individual em cartório, sem perceber que o texto trata de título coletivo emitido por órgão federal.

Por que engana: Confundir o reconhecimento de uma comunidade ou o cadastro de famílias em programas públicos com a titulação coletiva do território, que depende de procedimentos específicos e da atuação dos órgãos responsáveis.

D Erradaerro: Senso comum

O aluno confunde direitos territoriais com benefícios sociais, supondo que a inclusão em programa de renda garante a posse da terra.

E Erradaerro: Conceitual

O aluno acredita que o levantamento estatístico do Censo gera reconhecimento jurídico de territórios, confundindo registro de dados com ato de reconhecimento de direitos.

Raio-X da questão

Dificuldade Fácil
Leitura medio
Discriminação medio
Peso pedagógico medio
Autonomia do enunciado depende_texto
Cobertura da habilidade unica
🧪 Simulado🩺 Diagnóstico🧮 Exige cálculo🏠 Cotidiano🔗 Interdisciplinar⭐ Representativa✍️ interpretativa🧩 progressao
🎯 Conceito central

Titulação de territórios quilombolas

📌 Objetivo

avaliacao

🧱 Pré-requisitos

Direitos territoriais coletivos · Papel de órgãos públicos

📚 Reveja

Revise o processo de reconhecimento, demarcação e titulação dos territórios quilombolas e o papel da Fundação Cultural Palmares e do INCRA.

⚠️ Erro mais comum

Confundir o reconhecimento de uma comunidade ou o cadastro de famílias em programas públicos com a titulação coletiva do território, que depende de procedimentos específicos e da atuação dos órgãos responsáveis.

🌎 Tema transversal

multiculturalismo

🤝 Socioemocional

tomada_decisao

🏫 Contexto

historico

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