Um prefeito nomeia um amigo para cargo municipal alegando 'confiança pessoal'. À luz de Sérgio Buarque de…
Publicado por Alexandre Lombardi dos Santos, fundador do GeraProva
Identificar e caracterizar a presença do paternalismo, do autoritarismo e do populismo na política, na sociedade e nas culturas brasileira e latino-americana, em períodos ditatoriais e democráticos, relacionando-os com as formas de organização e de articulação das sociedades em defesa da autonomia, da liberdade, do diálogo e da promoção da democracia, da cidadania e dos direitos humanos na sociedade atual.
Fonte: Base Nacional Comum Curricular (MEC).Questão
Um prefeito nomeia um amigo para cargo municipal alegando 'confiança pessoal'. À luz de Sérgio Buarque de Holanda e de Florestan Fernandes, qual é a leitura sociológica mais adequada dessa prática?
- A) Refere-se à transparência na administração pública.
- B) Trata-se de clientelismo patrimonial que reproduz desigualdade ao subordinar a administração pública a laços pessoais.
- C) Indica um fortalecimento da democracia local e participação popular.
- D) Representa uma forma de modernização das instituições públicas.
- E) É uma prática meritocrática que melhora a administração pública.
✅ Resposta correta: alternativa B
Resolução passo a passo
- A questão pede a leitura sociológica da nomeação de um amigo para cargo público sob o argumento de 'confiança pessoal', à luz de Sérgio Buarque de Holanda e Florestan Fernandes.
- Sérgio Buarque de Holanda, em Raízes do Brasil, analisa o homem cordial e a personalização das relações, em que o espaço público é invadido pela lógica dos laços afetivos e familiares. Essa lógica se manifesta como patrimonialismo: o Estado é tratado como extensão do domínio privado de quem ocupa o poder.
- Florestan Fernandes, ao estudar a formação da sociedade brasileira e a persistência de estruturas arcaicas, mostra como essas práticas reproduzem desigualdades, pois o acesso a posições e recursos públicos passa por vínculos pessoais e não por critérios universais de direitos e mérito.
- Assim, a nomeação por 'confiança pessoal' é clientelismo patrimonial: a administração pública fica subordinada a laços pessoais, o que reproduz desigualdade. A alternativa B expressa exatamente essa leitura.
- Por que as outras estão erradas:
- A) Transparência exige critérios públicos e acessíveis, o oposto de decisões baseadas em amizade.
- C) Democracia e participação popular são ampliadas por controle social e acesso igualitário, não pela captura de cargos por aliados.
- D) Modernização institucional implica impessoalidade e burocracia racional, e a nomeação pessoal representa justamente o contrário.
- E) Meritocracia depende de seleção por competência verificável; a escolha por afinidade pessoal não garante mérito e tende a prejudicá-lo.
- Conclusão: o gabarito oficial B está correto.
💡 Dica: Analise as teorias de Buarque de Holanda e Florestan Fernandes sobre relações de poder.
Alternativa por alternativa
O aluno associa a nomeação a uma decisão 'de confiança' do gestor e acredita que isso expressa transparência, quando na verdade a escolha ocorre fora de critérios públicos e impessoais.
Holanda enfatiza a preferência por laços pessoais; Florestan relaciona formas patrimoniais de poder à reprodução de desigualdades, mostrando como políticas são desviadas para redes de favoritismo.
O aluno confunde a proximidade entre gestor e aliado com participação popular e fortalecimento democrático, ignorando que a participação exige acesso igualitário ao poder público.
Por que engana: Confundir clientelismo com práticas de transparência e meritocracia, acreditando que a nomeação por amizade é positiva para a administração pública.
O aluno supõe que qualquer mudança ou ato administrativo seja modernização, sem perceber que a modernização burocrática pressupõe impessoalidade, o que a nomeação por amizade contradiz.
O aluno entende 'confiança' como sinônimo de competência e acredita que a escolha de um amigo garante qualidade, desconsiderando que meritocracia exige critérios objetivos de seleção.
Raio-X da questão
clientelismo e sociologia
diagnostico
clientelismo e sociologia · relações de poder
Revisar as teorias de clientelismo e relações de poder na sociologia.
Confundir clientelismo com práticas de transparência e meritocracia, acreditando que a nomeação por amizade é positiva para a administração pública.
cidadania_etica
pensamento_critico
cotidiano
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