Por que acordos emergenciais demoram a ser implementados em crises globais? Apesar de concederem legitimidade…

Questão

Por que acordos emergenciais demoram a ser implementados em crises globais? Apesar de concederem legitimidade às decisões, organismos internacionais como a Organização das Nações Unidas (ONU) e a Organização Mundial da Saúde (OMS) enfrentam entraves operacionais. A ONU depende de votos nos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança para impor sanções, enquanto a OMS depende de recursos financeiros voluntários para financiar programas de saúde. Em 2022, ao lidar com uma onda de surtos epidêmicos, a OMS não conseguiu mobilizar imediatamente fundos suficientes, e a ONU aguardou apoio unânime para autorizar missões humanitárias no leste africano. Esse modelo de funcionamento evidencia a dificuldade dessas instituições em atuar com agilidade, apesar de possuírem mandatos globais. Analise o texto-base e identifique qual limitação dos organismos internacionais dificulta a adoção rápida de medidas em emergências globais.

1. A) Liberdade de atuação sem necessidade de apoio dos Estados-membros
2. B) Autoridade para criar normas juridicamente vinculantes a todos os membros
3. C) Representatividade igualitária de todas as nações independentemente de seu peso econômico
4. D) Dependência da tomada de decisões por consenso, que pode atrasar respostas emergenciais
5. E) Capacidade de mobilizar recursos financeiros sem restrições orçamentárias

✅ Resposta correta: alternativa D

Resolução passo a passo

1. O texto-base afirma que organismos internacionais, apesar de terem mandatos globais e legitimidade, enfrentam entraves operacionais que tornam a atuação lenta em emergências. Os exemplos são a ONU, que depende de votos dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança, e a OMS, que depende de recursos voluntários, e a ONU que aguardou apoio unânime para autorizar missões.
2. A limitação central que aparece nos exemplos é a exigência de consenso ou de unanimidade para decidir e agir. Quando é preciso que muitos atores concordem (como os cinco membros permanentes, com poder de veto), a tomada de decisão se arrasta, e isso atrasa respostas emergenciais. Essa é a alternativa D.
3. Por que as outras estão erradas:
4. A) Está errada porque os organismos dependem do apoio dos Estados-membros, e o texto mostra justamente essa dependência.
5. B) Está errada porque o texto não diz que esses organismos criam normas vinculantes a todos; a discussão é sobre operação e sanções, não sobre poder normativo universal.
6. C) Está errada porque a representatividade igualitária não é apontada como entrave; o texto fala em votos de membros permanentes, o que é um desequilíbrio de poder, não uma causa de lentidão igualitária.
7. E) Está errada porque o texto mostra justamente o oposto: a OMS não conseguiu mobilizar fundos imediatamente, o que indica restrição orçamentária.
8. Conclusão: a dificuldade de agir com agilidade decorre da dependência de decisões por consenso, como indicam os exemplos da ONU e da OMS, o que confirma o gabarito oficial D.

💡 Dica: Leia o texto atentamente e identifique a principal limitação mencionada.

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